Tools for realizing the goals of LAA
Introducing paper in German, Italian and English

Überwiegend sind es die Frauen, die gut qualifiziert sind und dennoch um einen adäquaten Einstieg ins oder einen Aufstieg im Berufsleben kämpfen müssen oder die mit viel persönlichem Einsatz versuchen, Beruf und Familie in Einklang zu bringen. Auch wenn die Zeiten besser geworden sind, Chefs nicht mehr ganz so viele Vorurteile gegen junge Frauen hegen, es gibt noch viel zu verbessern auch in unseren hochindustrialisierten Ländern und deshalb ist LAA so wichtig. Ganz nebenbei unterscheidet es Zonta von reinen Frauen-Serviceclubs und macht uns in besonderer Weise sichtbar.

Bewusstsein, aber auch Bewusstmachen, beides fällt für mich unter den englischen Begriff awareness, der für eines der beiden "A" in LAA steht. Bewusstmachen sollen wir uns und allen vor allem jüngeren Frauen, dass in der gesellschaftlichen Wirklichkeit auch heutzutage noch viele Formen von Diskriminierung von Frauen existieren. Hinweisen möchte ich beispielhaft auf die unterschiedliche Bezahlung von Frauen und Männern bei gleicher Ausbildung und Tätigkeit. Diese Problematik wird z. B.am equal pay day thematisiert, dessen Symbol eine rote Handtasche ist. In diesem Jahr fand er in der Schweiz und in der Bundesrepublik wieder statt. Es gab eine Reihe von Veranstaltungen z. B. In Berlin, Bremen, Göttingen. Zonta Clubs können beim equal pay day mitmachen, indem sie an einer Veranstaltung, die in ihrer Stadt organisiert wird, teilnehmen, selbst eine Aktion organisieren oder einfach nur auf ihrer club website mit dem Symbol der roten Handtasche auf den equal pay day hinweisen.
Weitere konkrete Beispiele zur Diskriminierung von Frauen finden Sie z. B. in den Länderberichten zu CEDAW (Convention of the Elimination of all forms of Discrimination Against Women). Es gibt auch aktuelle Berichte aus unseren Ländern. Machen Sie ihn in Ihrem Club publik, wecken Sie Bewusstsein.

Das zweite "A" steht für advocy, das etwas mit Fürsprache/ für etwas Eintreten zu tun hat. Wer kann besser für Frauen und mit Frauen sprechen als sie selbst? Welche Organisation hat so viele kompetente Frauen in leitenden Positionen vorzuweisen wie Zonta? Wir haben deshalb die besten Voraussetzungen, andere Frauen stark zu machen und sie für die Sache der Frauen in ihren jeweiligen Lebens- und Arbeitsbereichen zu sensibilisieren. Welche konkreten Vorhaben könnten Clubs in diesem Sinne in Angriff nehmen? Sie könnten Rhetorik-Schulungen für Frauen anbieten, die sich in irgendeiner Weise gesellschaftlich, ehrenamtlich oder politisch engagieren wollen. Sie könnten Informationsveranstaltungen für Frauen anbieten, z. B. zum Familienrecht, aber auch zu Existenzgründungen, ggfs in Kooperation mit anderen Partnern.

"L" steht für legislative. "Haben wir nicht genügend gesetzliche Regelungen zur Gleichberechtigung?" , werden Sie fragen. Kann Zonta überhaupt auf die Rechtsetzung Einfluss nehmen? Ja, wir haben und können, lautet die Antwort. Wir haben nationale und internationale Garantien der rechtlichen Gleichstellung von Frauen und Männern. Aber wir können in der praktischen Umsetzung noch vieles verbessern.

Fangen wir mit kommunalen Ebene an: Kommunen haben innerhalb eines bestimmten Rahmens Rechtsetzungsbefugnisse. Jede Kommune in der BRD verfügt über eine Gleichstellungsstelle. Zontians können mit den Gleichstellungsstellen dafür kämpfen, dass im Rahmen der Folgenabwägung nicht nur die finanziellen Auswirkungen einer geplanten Regelung geprüft werden, sondern auch eine mögliche mittelbare geschlechterbezogene Benachteiligung.
Gibt es eine solche Stelle nicht, kann man- dies gilt für alle unsere Länder- an die Fraktionen in den Räten der Städte oder Gemeinden herantreten und von ihnen fordern, dass diese Folgenabwägung künftig bei jeder Ratsvorlage mit abzuhandeln ist. Dies sollte nicht nur in Bezug auf Beitragssatzungen für Kindergärten und Kitas erfolgen, sondern auch Bebauungspläne, Wirtschaftsförderungsprogramme etc. um fassen. Schließlich ist in allen Ländern unseres Distrikts circa die Hälfte der Wähler weiblich.
Wir können ( mit örtlichen Partnern ) dafür sorgen, dass es in Parkhäusern gut ausgeleuchtete und per Videokamera überwachte Zugänge gibt und spezielle, nahe am Eingang gelegene, besonders gekennzeichnete Frauenparkplätze. Als Kooperationspartner bietet sich z.B. die örtliche Polizeidienststelle an, die damit ihrem Auftrag, Straftaten auch zu verhüten, nachkommen kann.

Auf Länderebene agieren die Frauenräte, in die Zonta regelmäßig Mitglieder entsendet. Mit ihrer Hilfe kann es gelingen, auch hier entsprechend zu handeln. Ich nenne als Beispiel das Land Bremen, in dem jede Gesetzesvorlage, die aus den Reihen des Senats kommt, in Bezug auf eine mögliche unmittelbare oder mittelbare geschlechterbezogenen Benachteiligung überprüft wird. Ich nenne das Land Hessen. Dort trifft sich der Landesfrauenrat regelmäßig mit dem amtierenden Ministerpräsidenten, um mit ihm konkrete Ziele auch bezüglich des Abbaus von Diskriminierung von Frauen zu vereinbaren und im darauf folgenden Jahr nachzufragen, welches der Ziel wie erreicht wurde. So etwas ist auch auf Kantonsebene denkbar, soweit es noch nicht existieren sollte oder in den italienischen Regionen.

Übernational kann Zonta ebenfalls tätig werden. Zonta International hat eine beratende Funktion bei verschiedenen Unterorganisationen der UNO, z.B. Unifem.

Zonta International hat auch beratende Funktion beim Europarat, dem 47 europäische Staaten angehören und der u.a. Konventionen zum Schutz und zur Förderung von Frauen beschlossen hat.

Zonta International könnte sich zusätzlich beim Weltwirtschaftsforum einbringen, das aktuell einen ausführlichen Report über den gender gap erstellen ließ, und mit dafür sorgen, dass aus der Ist-Lage auch gesellschaftliche und politische Konsequenzen gezogen werden.
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Sono predominanti le donne che ben qualificate e che ugualmente devono combattere per un accesso adeguato o un’ascesa nella vita lavorativa o che provano, con molto impegno personale, a portare avanti il lavoro e la famiglia contemporaneamente. Anche se i tempi sono diventati migliori, e i capi non nutrono più così tanti pregiudizi nei confronti di giovani donne, che ancora hanno figli, c’è ancora tanto da migliorare anche nei nostri paesi altamente industrializzati e, per questo, LAA è importante. Inoltre, Zonta si distingue dai semplici club di servizio per donne e ci rende visibili in modi particolari.        

La coscienza ma anche la consapevolezza riflettono entrambe, in mia opinione, il concetto inglese di awareness che sta per una delle “A” di LAA. Dovremmo essere consapevoli, soprattutto le giovani donne, che nella realtà sociale attuale esistono ancora molte forme di discriminazione nei confronti delle donne. Come esempio, vorrei richiamare l’attenzione sulle diverse retribuzioni di donne e uomini con la stessa formazione e occupazione. Questa problematica verrà ad esempio tematizzata durante l’evento equal pay day, il quale simbolo è una borsetta rossa. Quest’anno l’evento ha tenuto luogo di nuovo in Svizzera e in Germania. Ci sono state una serie di manifestazioni ad es. a Berlino, Brema, Göttingen. Il club Zonta può partecipare all’equal pay day in una manifestazione organizzata nella sua città ed organizzare da solo un’azione o semplicemente accennare dell’evento nel suo sito con il simbolo della borsetta rossa.    
Ulteriori esempi concreti riguardanti la discriminazione delle donne si trovano ad es. nelle comunicazioni dei paesi del CEDAW (Convention of the Elimination of all forms of Discrimination Against Women). Ci sono anche comunicazioni attuali dei nostri paesi. Rendeteli pubblici e risvegliate la consapevolezza. 

La seconda "A" sta per advocy, che ha a che vedere con l’intercessione per la rivendicazione di qualcosa. Chi può parlare meglio per le donne e con le donne se non loro stesse? Quale organizzazione ha così tante donne competenti in posizioni dirigenti da presentare come Zonta? Abbiamo inoltre i migliori presupposti per rendere le altre donne più forti e di sensibilizzarle agli ideali delle donne nel loro relativo ambito personale e del lavoro. Che intenzioni concrete potrebbero prendere in considerazione i club in questo ambito? Potrebbero offrire una formazione retorica per le donne che si vogliono impegnare in qualche modo socialmente, a titolo onorifico o politicamente. Potrebbero offrire eventi informativi come ad es. riguardo la diritto di famiglia ma anche la creazione di un’attività, eventualmente in collaborazione con altri partner.     

La "L" sta per legislativo. "Non abbiamo abbastanza norme legislative per l’equiparazione dei diritti?“ chiederà. Può Zonta avere propriamente influenza sulla legislazione? Si, ce l’abbiamo e possiamo secondo la risposta. Abbiamo le garanzie nazionali ed internazionali dell’equiparazione legale di donne e uomini. Ma dobbiamo comunque migliorare ancora molto nell’implementazione pratica.   

Chiediamo a livello comunale che i comuni abbiano all’interno dei precisi poteri legislativi. Ogni comune in Germania deve mettere a disposizione un corpo di uguaglianza. I membri di Zonta potrebbero lottare con i corpi di uguaglianza, nell’ambito delle previsioni di conseguenza, affinché non solo vengano analizzati gli effetti finanziari di una norma pianificata, ma anche una possibile discriminazione mediata specifica del genere.
Se non ci fosse un posto simile, ci si potrebbe, e questo vale per tutti i nostri paesi, avvicinare ai gruppi nei consigli e nelle città o comuni e pretendere da loro che questa previsione di conseguenza sia trattata in futuro da ogni progetto del Consiglio. Questo non dovrebbe succedere solo con riferimento agli statuti per i finanziamenti di asili e scuole materne, ma dovrebbe anche comprendere piani regolatori, programmi di sviluppo per l’economia ecc. Infine nei nostri paesi circa la metà dei votanti dei nostri distretti sono femmine.
Potremmo (con partner sul posto) assicurarci che ci sia in autosili una buona illuminazione e accessi di controllo per videocamere e specifici parcheggi per donne contrassegnati sistemati vicino all’entrata. Come partner cooperativo si offre ad esempio il corpo di polizia locale che può adempiere i suoi compiti e anche impedire reati.   

A livello nazionale le organizzazioni per le donne agiscono delegando regolarmente membri di Zonta. Con il suo aiuto può agire con successo e correttamente. Nomino come esempio lo stato di Brema nel quale ogni progetto di legge che passa dal Senato riguardante possibili discriminazioni immediate o non immediate relazionate al genere viene accertato. Nomino lo stato di Hessen. Lì l’organizzazione regionale delle donne si incontra regolarmente con il presidente del consiglio in carica per pattuire scopi concreti relativi anche alla riduzione della discriminazione delle donne e richiedere negli anni successivi quali scopi si debbano raggiungere. Quindi qualcosa è anche concepibile a livello cantonale, se non esista ancora, o nelle regioni italiane.

Zonta può diventare attivo a livello sopranazionale. Zonta International ha una funzione consulente in diverse sotto organizzazioni dell’ONU, come ad es. Unifem.

Zonta International ha anche una funzione consulente nel consiglio europeo per i 47 stati appartenenti e ha anche concluso altre convenzioni per la protezione e la promozione delle donne.     

Zonta International potrebbe anche aggiungersi al forum mondiale di economia, permettere la produzione di un report attuale riguardante il gender gap ed assicurarsi che vengano ricavate dalla situazione anche conseguenze sociali e politiche.
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Women are mostly well qualified, but have to fight for a good entrance into their job or for making a business career or they have to try hard to reconcile job and family. Although it became easier for working women by the time and although they don`t have as much problems with their superiors than years before, there is much left to improve even in our well developed home countries. That is the reason why LAA is so important. Those 3 letters make the difference between Zonta and other service clubs for women. The engagement for women`s interests makes Zonta visible in a special way.
Awareness means to make women, especially young ones, conscious, that many forms of discrimination of women still exist. I would like to name the unequal  payment, although women and men have the same education and equal tasks. The “equal pay day” is an answer to that current problem. Its symbol is a red bag. This year the equal pay day took part in Switzerland and Germany. It is quite easy for Zonta Clubs to support this movement. They can announce the date of the next equal pay day on their website and show the red bag. They can support local events in their community. They can organize an event on their own , for example a public discussion with women who are concerned.
More actual examples of all forms of women`s discrimination you will find in the reports to CEDAW. All our countries have to publish such a report every year.
Advocacy means to stand for women´s interests and to speak with women about their special interests. As working women in leading positions we have the power to strengthen the self-confidence and the courage of other women. What can your club do to realize that? You can organize workshops for women who want to start a training, an education, a job or a business. You could give them basic information in economics and/or legal rules, but also in behaviour (How to be on one`s best). I will later present a sample for such a project.

L means legislative. Don´t we have enough legal standards for equal rights? Is Zonta able to exert an influence on legislation bodies? You are entitled to ask those questions.  My answer is: Yes, we have and yes we can. We do have national and international guarantees for legal equality for women. But we can improve its translation into action. Let´s begin with the community level. Communities do have some legislative authorisation. In Germany every community has an agency for legal equality. Zonta Clubs can ally with them from case to case and give them support not only to check for economic consequences of a decision of the district council but also to look for a potential discrimination of women´s interests.
If such an agency doesn´t exist, Zonta Clubs can apply to the district councils directly. This should not only be done with regard to fees for kindergardens, but also for development schemes, local commercial development and more. In all our countries about 50 % of the voting population is female.
Zontians can require to local authorities of making parking decks safer for women. You could ask for installing more lights, video cameras and special parking gaps for women near the entrance. You can cooperate with the local police department. The police is obliged to prevent criminal offenses, too.
In Germany women’s councils exist in every state. With their support it is possible to get influence at the state legislative authorisation.
Zonta also is acting at the international level. ZI has a consultative status at the international organisations like UnWomen or Unicef.
To name is also the Council of Europe in Strasbourg. 47 European states belong to it. The Council of Europe, where Zonta has a participatory status, already decided on conventions for the protection and the support of women.
ZI could take the chance to commit on the World Economic Forum. A detailed report on the gender gap was recently published.  With the input of this organisation  ZI could make sure social and political results in our countiers.

There is another issue which should be considered, talking of gender inequality: It is the climate change, which affects women more than men, not just because they represent the majority of the world’s poor, but because they are also more than proportionally dependant on the natural resources which are threatened.
According to the “Intergovernmental Panel on Climate Change”, social impact will vary depending on factors such as age, socio-economics, occupation and gender. Women’s diminished economic status due to climate change comes from changes in extinction of animals and plants, changes in agriculture with impact on domestic animals, reduced productivity in crops, lack of available water, increased infectious disease etc. But women very often have the better knowledge on the access of potable water, of the harvest possibilities like fishing near the shoreline etc. Therefore they should be included in any policy-making decisions.

LAA: To make sure that your club project is a LAA-project, just check against Zonta’s objects for improving the status of women. Does it meet the legal status, the political status, the economic status, the educational status or the health status.  If the answer is “yes” for one of these items, it is a LAA-project.
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